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                “自残式”招商是杀鸡取卵,10种无效办法吸引优质项目落地
                公布工夫: 2020-09-07


                招商引资是中央经济开展的不贰秘诀,能为地域带来资源、技能、财产、市场、办理办法,是对外开放的办法、地域开展的动力,也是40多年变革开放的根本经历。同时,招商引资应遵照划一百姓报酬、准入前百姓报酬、恭敬知识产权等准绳,美满办理零碎设计,完成互惠互利、资源互补。 


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                本文选自黄奇帆《构造性变革:中国经济的题目与对策》


                招商引资既不是高高在上的恩赐,也不是叩首膜拜哀求,而是对等的战略同伴干系,而协助招商工具处理题目是撬动招商引资乐成最容易的一个支点。以下十种无效的招商引资方法可为中央当局提供新思绪、新办法,助力吸引优质项目落地。


                01财产链式招商


                财产链式招商是指,假如招商工具消费下游产物,而当地具有中游和卑鄙财产,引进该工具就可以买通上中卑鄙的市场资源,构成财产链集群,优化设置装备摆设,进步效益;假如招商工具消费中游产物,中央当局就可以向其表现当地有下游原资料相婚配,或许有卑鄙市场相衔接,只需招商工具出去当地市场就可以构成财产链。一个能与上卑鄙相互配套的、有较大市场范围的财产链体系每每具有较强的财产集聚才能,从而完成资源优化设置装备摆设、低落运转本钱,成为吸引天下级巨擘企业的放手锏。


                02补短板式招商


                一个企业或产物的开展需求资源、技能、市场三方面。关于有资源、技能却找不到市场或许进不去市场的企业,放开外地市场可以让技能和资源随之落户,构成资源优化设置装备摆设;关于有技能,国际也有市场,但需求几百亿元投资资金周转的企业,协助其处理资金泉源也会构成资源互补,要害是要切中对方真正的需求。


                03顺水推舟式招商


                即适应资源市场设置装备摆设招商,应用当地的稀缺资源劣势停止招商引资,顺水推舟、因势利导,完成资源优化设置装备摆设。如重庆的地下蕴藏着丰厚的页岩气,潜伏的储宇量到达12万亿立方米,已探明可开采的储宇量到达2万亿立方米,重庆量体裁衣应用页岩气资源劣势向石化企业定向招商,吸引中石化、中煤油几百亿元资金用于页岩气投资,现已成为天下页岩气投资开辟的主战场,产量占天下总产量的2/3。页岩气实质上是自然气,是很好的燃料和化工产物,当重庆页岩气业务持续开展、产量继续添加时,将来但凡要用自然气做燃料的产业或许以自然气做质料的高科技化工场,都可以成为重庆持续招商的工具。


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                04赐与对赌式支持


                这种支持政策与过来“砍胳膊砍腿、自残式”的集约式优惠政策差别,而是与招商工具设立互为条件的界限条件,当局方付与某些特定的支持政策的同时,企业方必需完成相应高程度产物投资和产量的目的。假如一个项目是相对故意义的战略性投资,那么中央当局综合研讨当前做出个人民主决议计划,也是值得一试的。比方上海吸引特斯拉投资100亿美元在南汇投产电动车,称得上是近几年国际招商引资最具典范意义的战略性高科技项目。上海当局在地皮本钱、资源融资等方面,为这个项目量身定做了极具吸引力的优惠政策。作为优惠的条件,特斯拉必需在两年内构成相应的电动车产量,上缴相应的税收。这就构成了互为条件的对赌式招商。


                05收买吞并式招商


                对现有国有、民营企业资产,转让局部或全部股权引入战略投资者是国际外盛行的开展方法。对在当地开展欠安的企业,可以经过引进国际外战略投资者停止吞并收买,一方面能盘活企业,另一方面还引进了新的资源。对在外地或外洋开展困难的企业,在对该企业的行业特性、中心技能、市场远景、财政情况都有本质性理解的状况下,也可以间接买断对方的控股权,将企业全体转移到当地来消费。


                06派司资源补缺式招商


                一些企业情愿到外地开展,外地当局也欢送,但这些企业有特别的需求,比方盼望获取某种资源或派司。这种状况每每中央当局掌握着派司发放权或其他某些资源,或许中央当局需求为企业向国度请求,那么当局协助企业获取特定的派司或资源,是一种均衡。

                应用上市公司、金融派司、古代效劳业派司等紧张的当局答应性资源,吸引没有这种资源的表里资企业,经过捆绑项目或其他资产方法“礼尚往来”,相互优化资源设置装备摆设。


                07 PPP协作招商


                在保证公道公平、危害共担、长处共享的条件下,容许社会资源到场当局大众效劳项目,也是协作共赢的一种招商方法,而此种招商方法要做到以下五种“均衡”。



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                第一,但凡市场化免费可以均衡投资的项目,应完全放开由市场主体来做,如高速公路项目。


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                第三,但凡由当局提供的收费大众效劳的项目,应经过当局推销、分期付款的方法把一次性投资酿成长周期的公益效劳推销,以工夫换空间,构成长周期的投入产出均衡。


                第四,但凡无法以推销方法推进运作的大工程投资项目,当局应设置装备摆设地皮等相应资源使其均衡,比方地铁项目。


                第五,但凡高收益的大众效劳项目,当局要限定投资者的收益幅度,根绝长处保送、侵害大众长处,如地皮开辟整治项目。


                08财产引导基金招商


                财产引导股权投资基金具有“四两拨千斤”的成效,普通会发生1∶3或1∶4乃至更高的杠杆比。比方当局出资30亿元,凭仗其精良信誉可吸取100多亿元社会资源到场,整个投资基金范围可达150亿元。经过这种杠杆缩小效应,无限的财务资金可以投入更多技能变革、科研效果财产化进程中,还可以推进企业重组和并购。同时,股权投资基金自身是一种市场化选择机制,具有优越劣汰的功用,由基金办理人选择项目投资,总体上会选择那些技能含量高的、市场远景好的优质项目,从而助推财产构造调解和优化晋级。


                09题目导向接纳步伐式招商


                即经过协助企业处理它们特殊想处理的题目来招商。要想做好招商引资,就要理解并研讨招商工具的短板。招商工具的短板是什么,最短少的工具是什么,最需求处理的题目在那边。经过“题目导向接纳步伐”的方法,掌握招商工具的命根子题目,直奔主题地通知对方其存在的题目以及处理步伐。任何一个担任任的企业家都是盼望处理本身题目的,假如抓对了对抗命脉,协助其处理了题目,让企业发生效益、优化资源设置装备摆设进而完成经济范围的开展,对方也会很高兴将财产转移到外地停止协作,如许单方一拍即合、互惠互利。


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                10夺取国度的特定政策


                国度在一些新区、开辟区、特区、自贸区、保税区等平台实验的优惠政策,可以对招商引资起到紧张作用。


                综上所述,在招商引资进程中,中央当局起首要有效劳于企业的愿望,把能否有利于财产构造调解和动员失业作为紧张条件,对峙“三不招”与“五不搞”准绳:不契合财产政策的不招,过剩产能和产出强度不达标的不招,环保不外关的企业不招;不搞血拼优惠政策的“自残式”招商,不搞众筹招商,不搞P2P招商,不搞“炒地盘”招商,不搞炒房招商。在防止“捡到篮子都是菜”的同时,避免招商引资的恶性竞争和乱象。


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